执行日期

2019-10-25 作者:美高梅娛樂城   |   浏览(120)

发文单位:白山市人民政府

发文单位:国务院

发文单位:北京市财政局、 北京市地方税务局

文  号:白山政发[1996]55号

文  号:国发[1996]16号

文  号:京财外经[1998]1133号

发布日期:1996-10-11

发布日期:1996-4-19

发布日期:1998-10-8

执行日期:1996-10-11

执行日期:1996-4-19

执行日期:1998-10-8

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

美高梅娛樂城美高梅正规网址 ,生效日期:1900-1-1

各县(市)区人民政府,市政府有关委局室、中省直企业:

  “八五”期间,我国会计工作在法制建设、核算制度模式转换以及注册会计师事业发展等方面,都取得了显著成绩。但是,会计工作秩序仍存在不少问题,假造会计票据,乱摊成本,搞“两本帐”、隐瞒收入,偷逃国家税收,转移国家资金、搞小金库等违反财经纪律的问题突出,严重干扰了经济发展和改革的顺利进行,助长了腐败行为,对此必须认真加以整顿。

各区县财政局、地税局,市财政局驻北京市经济技术开发区财政分局,市地税局所属各分局,各外商投资企业:

       为贯彻实施《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》),进一步加强对我市工业会计工作的管理,充分发挥工业会计工作在维护经济秩序、发展社会主义市场经济中的作用,现就加强工业会计工作管理,进一步提高会计工作质量有关问题做如下通知:

  会计工作是经济管理工作的重要基础,整顿会计工作秩序,严格会计核算,强化会计监督,对于加强和改善宏观调控,创造良好的经济环境和经济秩序,是十分重要的。要把整顿会计工作秩序,作为整顿经济秩序和严肃财经纪律的突破口。为贯彻实施《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》),进一步加强对会计工作的管理,充分发挥会计工作在维护经济秩序、发展社会主义市场经济中的作用,现就整顿会计工作秩序、进一步提高会计工作质量的有关问题通知如下:

  改革开放以来,我市利用外资工作迅速发展,吸引外商投资取得了很大成绩,这在一定程度上促进了我市经济的发展和人民生活水平的提高。但我们也应该看到在外商投资企业财务会计管理和遵守国家税收法规方面还存在不少问题,例如:一些企业不执行有关财务会计制度,乱摊成本费用,隐瞒收入,转移利润,虚假亏损,偷逃国家税收等,这些现象不仅扰乱了经济秩序,也影响了企业健康发展。

  一、建立健全国家监督、社会监督、企业内部监督的会计监督体系。各级政府、企业主管部门和经济监督部门必须加强会计工作的管理、指导和监督,各工业企业必须按照《会计法》、《企业会计准则》和《企业财务通则》的规定,依法进行会计核算和会计监督。建立健全内部控制制度和内部审计稽核制度,完善企业自称约束机制。强化主管部门和财政、审计、税务、会计社会中介机构的职能作用,完善外部会计监督体系。

  一、在全国范围内整顿会计工作秩序各级人民政府和各有关部门要立即采取措施,对本地区、本部门的会计工作秩序进行全面检查,针对存在的问题进行整顿,并督促所属各单位依法开展会计工作,建立规范的会计工作秩序。

  上述问题存在的一个重要原因是:财务管理薄弱,财务监督不力。因此,必须加强外商投资企业财务管理,严格会计核算,强化财务监督和税务检查,这对于规范企业的经济活动,保护国家、企业、投资者和职工利益,提高利用外资的质量和水平具有十分重要的意义。为此,现就加强我市外商投资企业财务管理和税收征管工作提出以下意见:

  二、企业主管部门要建立会计管理机构。充实必要的财务管理人员,配备3-5名具有较高政治、业务素质的会计管理人员,负责对所属企业财会人员的推荐、选拔、培养、处罚和罢免;负责企业财务人员的人事档案管理和业绩考查;负责对企业会计工作审计和稽核;负责对企业财会机构负责人、会计主管人员的任免。企业主管部门会计管理机构的工作人员,有意隐瞒真实情况,甚至通同作弊的要依法严肃处理。企业财务严重混乱的要负连连带责任。

  整顿会计工作秩序在各级人民政府直接领导下进行,各级财政部门会同有关部门具体负责组织、协调。整顿工作从本文下发时开始,1996年年底前结束。所有企业和行政、事业单位及社会团体都要认真进行自我检查,自查面必须达到100%.在普遍自查整顿的基础上,各地区、各部门要抽调一批业务骨干组成检查组进行重点检查,重点检查面不得低于20%.在整顿工作中,要充分发挥会计师事务所、审计事务所等社会中介机构的作用。

  一、加强外商投资企业的税务、财政登记和联合年检工作。

  三、加强对企业财会人员的管理,严格财会人员资格审查,坚决实行持证上岗制度。要在财政部门的统一规划和组织管理下,对会计人员进行系统的业务和法律知识道德教育。财会人员执业标准是:年销售额在300万以下(不含300万元)的企业,财会人员必须具有会计员以上专业技术资格;年销售额300万元以上到1000万元(不含1000万元)的企业,财务人员必须具有助师以上专业技术资格。年销售额在1000万元以上的企业,财会人员必须具有中级专业技术资格;财会人员必须持有财政部门颁发的执业证书方可执业,并且每年都要通过一次执法执纪和业务水平考核评审,年审合格者方可继续执业。

  整顿会计工作秩序的内容,是在全面检查执行国家财政、税务、财务、会计等法规情况的基础上,重点整顿以下问题:

  (一)加强税务登记管理工作

  四、工业企业年度会计决算必须委托会计师事务所进行审计,并出具审计报告,由财政机关审核批复。没有注册会计师出具报告,又未经同级财政机关审计的,不予批复决算,企业也不得向外提供未经审计的年度决算(统计工作需要的除外)。

  (一)按照国家规定应当建帐而没有建帐,或者帐目严重混乱的;

  1.外商投资企业在领取营业执照起30日内,应持有关证件到主管税务机关申报办理税务登记。

  五、财会人员执业资格年审,由财政部门会同企业主管部门与有关社会中介机构统一组织进行。有下列行为之一者,应依法作处理,并取消执业资格:

  (二)帐外设帐,或者假造会计凭证、会计帐簿、会计报表,隐瞒真实的财务状况和经营成果的;

  2.当外商投资企业税务登记内容发生变化时,应自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内持有关证件向主管税务机关申报办理变更税务登记。

  (一)按照国家规定应建帐而未建或建帐帐目混乱的;

  (三)违反财务会计制度,乱挤乱摊成本、随意核销费用,任意减少利润或者增加亏损,擅自冲减国家资本金的;

  3.外商投资企业由于生产经营等原因需暂时停止经营活动的,应在其营业执照和有关部门批准的经营期限内及有关部门批准后,到主管税务机关办理停业税务登记手续,停业期满应持有关证件到主管税务机关申请复业。

  (二)帐外设帐或假造会计凭证,会计帐簿、会计报表、隐瞒真实财务状况和经营成果的;

  (四)截留、转移国家和单位的收入,私设“小金库”的;

  4.当外商投资企业发生解散、破产、撤消以及其他情形,依法终止纳税义务的,应在向工商行政管理机关办理注销前,持有关证件向原主管税务机关申报办理注销税务登记;当外商投资企业因住所、经营地点的变动而涉及改变税务登记机关的,应在向工商行政管理机关申请办理变更或者注销登记前或者住所、经营地点变更前,持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记;外商投资企业被工商行政管理机关吊销营业执照的,应自营业执照被吊销之日起15日内,持有关证件向原主管税务机关申报办理注销税务登记。

本文由美高梅正规网址发布于美高梅娛樂城,转载请注明出处:执行日期

关键词: