执行日期,执行日期

2019-09-30 作者:美高梅娛樂城   |   浏览(60)

  (四)中等职业教育属于非义务教育,实行收费上学。按照国家级、省级重点职业学校和一般中等职业学校的办学层次和专业分类,经省物价部门批准,分别确定全省统一的收费标准。

执行日期:1997-7-9

  四、推进中等职业教育办学主体向多元化方向发展

  2.校园、校舍和在校生规模三项中有两项未达标准要求的学校,视具体情况可采取共建、联办、合并、划转等方式实现资源的重组;

  国家鼓励通过多种渠道依法筹集发展职业教育的资金。各级财政及有关部门用于职业教育的财政性经费要逐步增长。为扶持职业教育发展,省财政每年单列的职业教育专款要逐年增加,从1997年起,每年增加200万元,到2000年达1300万元。今后,在教育基建投资中,各级政府都要单列高等职业教育基建款,支持高等职业学校建设。市、县财政也要列出职业教育专款,用于本地重点职业学校建设。地方教育费附加要划出一定比例,用于发展地方职业教育。已完成“普九”验收任务的县(市、区),划出比例不低于30%,未完成“普九”任务的县(市、区), 不低于15%。各地政府筹集用于教育的其它费用, 也应统筹安排职业教育项目。

  中等职业学校的办学主体在市级政府,各市政府要切实担负起责任,强化政府在调整工作中统筹规划和组织协调职能。一是要根据《全省中等职业学校布局结构调整指导方案》(由省计委、省教育厅、省劳动保障厅另文下发),结合本地区经济社会发展实际,统筹规划,制定区域内中等职业学校布局结构调整的具体实施方案。《全省中等职业学校布局结构调整指导方案》是原则性意见,各市在具体实施过程中,可根据实际情况做适当调整。二是要组织教育、劳动、计划、财政以及学校主管部门,对区域内中等职业教育资源实施有效整合。三是注意发挥市场机制调节作用,充分运用立法、政策导向、决策咨询、评估等手段,积极创造条件,促进调整工作的顺利开展。四是坚持依法办事,认真贯彻执行《教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《社会力量办学条例》等有关法律法规,依法保护各方面的权益,确立学校面向市场自主办学、自我发展的法人实体地位。

  普通卫生中专原则上各地级以上市可保留一所,成人卫生中专纳入各市布局调整统一规划。

  四、切实加强农林类和贫困地区的职业教育

  联办就是在学校隶属关系和经费渠道不变的前提下,本着自愿互利原则,进行联合办学,实现资源共享,优势互补,提高办学水平和办学效益。

  三、中等职业教育布局结构调整的主要内容和范围

  发展贫困地区的职业教育。国家下拨的扶贫经费,应当安排一定比例用于开展贫困地区的职业教育;城市和经济发达地区在干部、师资培养培训、实验、实习设备和教学、管理经验等方面要给以支持和帮助。

  省政府同意省计委、省教育厅、省劳动保障厅《关于全省中等职业学校布局结构调整的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  (五)建设一支“双师型”的师资队伍。加快教师学历达标步伐,建立完善“双师型”教师的培养机制,优化教师的知识结构、专业结构、职称结构,使教师队伍的整体素质尽快适应职业教育发展的需要。省及各地级以上市建设1-2个师资专业技能培训基地。

  我省职业教育“九五”发展目标:到200年,全省中等职业学校招生数和在校生数均占高中阶段的60%,大中城市和经济发达地区适当提高比例;农村普通初中毕业生普遍实行毕业证和实用技术培训合格证制度;城乡80%以上的从业人员受到就业培训;高等职业教育有较大发展,力争年招生数1万人以上,在校生3万人以上。

  扩大职业教育对外开放程度,大力提倡中外合资、合营兴办中等职业学校,引导和鼓励社会资金进入职业教育领域。对中外合作、非公有制学校在政策优惠、合作期限、土地使用等方面依法给予平等权利。允许混合体制的学校和民办学校按教育成本收费,学校基础设施和设备投入计入成本。学生参与企业实践经营活动可获得一定的经济回报。

  广东省人民政府
二○○一年十二月三十日

  二、调整教育结构,建立、健全职业教育体系在教育结构调整中,要扩大职业教育规模,建立和健全职业教育体系,以更好地为社会主义现代化建设服务。

发文单位:辽宁省人民政府

  五、中等职业教育布局结构调整的工作安排

  职业教育是提高劳动者素质的基本途径,是把科学技术转化为现实生产力的桥梁,是振兴经济的必由之路,是促进劳动就业、深化企业改革的重要条件,也是优化教育结构,提高教育整体效益的根本措施。全省广大干部,特别是各级领导干部要进一步提高认识,增强发展职业教育的紧迫感和责任感,把发展职业教育作为实现两个根本性转变的重要途径,作为富民强市(县)的基础工程。

  共建就是在学校经费来源渠道基本不变的前提下,省主管部门与市政府对学校实行共管共建,淡化隶属关系,实现条块的有机结合,增强市级政府的统筹力度,使学校更好地为地方经济建设服务。

  六、加强对中等职业教育布局结构调整工作的领导和统筹

  第一,加强政府的统筹管理。各级政府在国家方针、政策指导下,统筹拟定本地区职业教育发展规划及其相关政策,统筹组织各方面力量办学,统筹配置教育资源,统筹安排招生、就业工作等。上级各业务主管部门应支持地方政府的统筹管理工作。第二,教育行政部门要把发展职业教育摆在突出位置,依法对各类职业教育实行有效管理,规范办学秩序。第三,搞好部门、行业的分工管理。在国家有关职业教育方针、政策指导下,劳动部门负责综合管理技术工人等级培训和考核工作,办好技工学校和各级就业培训中心;劳动、人事部门要分别负责建设、完善劳动力市场和人才市场;财政部门和学校主办单位,依照有关规定保障职业教育经费投入;经济综合管理部门要抓好企业管理人员的培训工作,指导职业学校因需设置专业,搞好产教结合;计划部门与教育行政部门共同制定职业教育发展计划,进行人才需求预测,使职业教育与经济协调发展,相互促进。各行业、各部门要在政府统筹下,办好所辖的职业学校,并支持社会各方面举办的职业教育。

  推进中等职业学校布局结构调整的目的是实现现有存量资源效益最大限度的发挥。各市在调整工作中要妥善处理撤销兼并学校的土地及房屋等国有资产,利用级差地租收益,通过资产置换等方式使其保值增值,防止资产的闲置和流失。撤并学校的土地及地上资产出让所得资金上缴后,政府要作为发展中等职业学校专项资金,全额返还用于学校建设。调整合并的学校,其办学经费渠道保持不变。

  (一)统一就业政策。中等职业学校毕业生面向市场,凭毕业证自主择业。从2001年起,劳动保障和人事、计划部门不再下达就业计划,各类中等职业学校毕业生实行相同的就业政策。加大对用人制度的监察力度,各类企事业单位要优先录用省内中等职业学校的毕业生。各级政府和学校要加强对毕业生的就业指导工作。全面实行学业证书与职业资格证书并重的制度;技术工种岗位,必须从取得职业资格证书的人员中录用。

  继续对职业教育实行各种优惠政策,高等职业技术学院、普通中专、职业中学、技工学校用于教学和师生生活征地、基建,免征水电增容、人防工程、商业网点、城市维护等各项配套费。

发布日期:2004-3-2

  中等职业教育布局结构调整,牵涉面广,政策性强,各级政府必须高度重视,加强统筹和领导,做好有关部门、行业和学校的协调工作,保证调整工作的顺利进行。

  重点发展中等职业教育。中等职业教育要根据国家的产业政策和当地实际,优化学校布局,调整专业结构,提高质量和效益。市县要积极创办由政府统筹、部门联办、教委协调管理,融职前教育、职后教育于一体,学历教育与职业培训相结合,能起骨干示范作用的职业教育中心学校,实行一校多功能。对地方政府调整中等专业学校布局,创办职业教育中心,上级业务主管部门应积极予以支持,着力办好一批职业高中,搞好初中毕业生分流。继续建设好一批重点普通中等专业学校和技工学校,充分发挥其骨干作用。

  各级政府要加大对学校的经费扶持力度,制定本地区中等职业学校办学经费标准,依法督促各类职业学校举办者足额拨付教育经费。要保证政府举办的职业学校财政性经费和建设资金的投入,并逐年有所增长。强化政府财政资金的补助和引导作用,对调整力度大,成效明显的学校给予扶持。积极利用金融、税收及社会捐助等手段支持学校发展。不断完善中等职业教育成本分担机制。中等职业教育成本分担政府拨款总量与结构要与普通高中持平,培养成本较高的职业教育应高于普通高中拨款的标准。

  (四)操作方案。根据我省中等教育发展总体规划目标,布局调整采取如下方案:

  中等及以上职业教育和职业培训实行缴费上学制度。收费标准由省统一制定,并视物价变动适时调整。各地不得向职业学校收取的学杂费征收预算外收入调控基金。社会其它部门不得向学校乱收费。学校要设置奖学金、助学金,对经济困难学生和残疾学生可适当减免学费或给以适当补助。职业学校和培训机构不得以盈利为目的。

  一、提高对中等学校布局结构调整必要性的认识

  (五)通过升格、合并、转制,调整中等师范学校和进修学校。“升格”,即通过论证,少量办学条件好、教育质量高的中等师范学校,可与办学条件好的中专或职中联合申办高等职业技术学院。“合并”,即将中师和进修学校并入当地的高等院校,作为高等院校的二级学院,个别特殊的专业(如美术、音乐、舞蹈、幼儿、外语等)可以从初中毕业生中招生,实行五年一贯制教育,承担小教大专化和在职小学教师的培养培训任务。“转制”是指中等师范学校与当地的教师进修学校合并,转制为小学教师继续教育基地或高中阶段教育的其他学校。

  改革招生和毕业生就业制度。毕业生就业要逐步转到面向社会、进入市场、自主择业、公平竞争的轨道。地方政府和有关部门要采取得力措施,坚持先培训、后就业,妥善用好毕业生,鼓励他们到基层、艰苦行业和边远地区建功立业。

  改革开放以来,我省中等职业教育工作取得明显成效。全省中等职业学校达650多所,在校生39万人。但由于受传统管理体制的影响,中等职业学校仍存在所有制结构单一、条块分割、办学规模较小、效益不高、专业设置不尽合理等诸多问题,已不能适应经济和社会发展以及产业结构不断优化的要求。深化中等职业教育改革,加快中等职业学校布局结构调整势在必行。各市政府、有关部门、企业要从职业教育服务于经济发展,服务于老工业基地振兴的战略高度,充分认识学校布局结构调整的必要性,破除传统办学模式,消除体制障碍,按照有利于促进区域经济发展,有利于学校更好地为地方经济建设服务的原则,全力抓好中等职业学校布局结构调整工作,促进中等职业教育的健康发展。经过2至3年的努力,全省基本建立布局结构优化、资源配置合理、专业门类齐全、适应能力较强、办学主体多元化的中等职业学校发展格局。

  我省中等职业教育的结构调整主要是通过调整中等职业教育布局结构,整合和优化资源,改变分散办学、重复办学、资源配置不合理、办学效率不高的状况,改变中等职业教育主要靠外延发展的状况,促进中等职业教育在规模、结构、质量、效益等方面的健康协调发展,初步建立结构优化、布局合理、专业门类齐全、特色明显、办学质量和办学效益好、适应社会主义市场经济体制和现代化建设需要的中等职业教育体系。

  农林类职业学校应坚持为农业、为农民、为农村服务的办学思想,为实现农业产业化服务,为农民脱贫致富服务。要及时更新教学内容,不断引入先进的农业科学技术,把学校办成学习、推广新技术的基地,为提高农民素质,培养科技致富带头人发挥作用。要进一步改革农林类中专学校的招生办法,真正把立志务农的优秀农村青年招进学校,培养成发展农村经济新的生力军。各级政府与有关部门要加强扶持和指导,用于农村科技开发、技术推广的经费,应适当安排用于农村职业教育;对志愿学农的学生应减免学费并给以专业奖学金;对回乡务农的毕业生应优先提供生产开发贷款,并在选拔任用农村基层干部、评聘农民技术员、承包荒山、土地规模经营、供应农业生产资料等方面优先考虑;对志愿到乡镇生产第一线从事农业技术工作的农类中专毕业生,各地要妥善安排好。

  对办学规模偏小、教学质量较差、专业过于陈旧、招生难以为继、就业需求很低的学校,停止招生,取消办学资格,其教育资源划归其他学校。

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