执行日期,执行日期

2019-09-30 作者:美高梅娛樂城   |   浏览(133)

发文单位:南昌市人大常委会

发文单位:大同市人大常委会

发文单位:湖北省人大常委会

发布日期:2001-12-29

发布日期:2005-7-29

发布日期:1998-7-31

执行日期:2001-12-29

执行日期:2005-7-29

执行日期:1998-7-31

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第一章 总则

第一章 总则

  第二章 城市规划的制定

  第一条 根据《中华人民共和国城市规划法》和《山西省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》,结合本市实际,制定本办法。

第二章 城市规划的制定和审批

  第三章 新区开发和旧区改建

  第二条 凡在本市行政区域内制定和实施城市规划,在城市规划区内进行建设,应当遵守本办法。

第三章 城市新区开发和旧区改建

  第四章 建设用地规划管理

  第三条 市人民政府城市规划行政主管部门主管本市行政区域内的城市规划工作。县人民政府城市规划行政主管部门主管本县行政区域内的城市规划工作。但市级城市规划区内的城市规划工作,由市人民政府城市规划行政主管部门负责。

第四章 城市规划的实施

  第五章 建筑工程规划管理

  第四条 市、县人民政府应当加强对城市规划工作的领导,监督检查本行政区域内城市规划的实施情况,并向同级人民代表大会及其常务委员会报告。

第五章 奖励与处罚

  第六章 道路管线工程规划管理

  第五条 在本市行政区域城市规划区内进行各项建设,应当符合城市总体规划的要求,合理用地,节约用地,保护耕地,任何建设不得污染和破坏生态环境。

第六章 附则

  第七章 法律责任

  第二章 城市规划的制定

 

  第八章 附则

  第六条 市人民政府负责组织编制市城市总体规划、市历史文化名城保护规划和市城市总体规划确定的主城区范围内的分区规划和控制性详细规划。

湖北省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议决定对《湖北省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》作如下修改:

 

  县(区)人民政府所在地镇的城市规划,由县(区)人民政府负责组织编制。

一、第二条"本省内"修改为"本省行政区域内"。

  一、在第一条“保证城市总体规划的实施,”之后,增加“保障和促进城市建设和经济发展,……”

  前款规定以外的其他建制镇的城市规划,由镇人民政府负责组织编制。

二、第五条第二款、第十六条第二款、第三十九条第一款中的"县级"修改为"市、县"。

  二、将第二条中“在本市行政区域内实施……”修改为“在本市行政区域内制定和实施……”。

  单独编制的各专项规划由各主管部门依据其专业规划组织编制,经城市规划行政主管部门综合平衡后,纳入城市总体规划。

三、删去第六条、第十二条中"具体"一词;第四条、第十八条、第三十二条中"经济开发区"修改为"开发区"。

  第二条增加一款,作为第二款:“城市规划区的具体范围,在城市总体规划中划定,并由城市规划行政主管部门予以公布。”

  市、县(区)人民政府应当组织有关部门参与和配合城市规划的编制,并无偿提供编制城市规划所需要的基础资料。

四、增加一条,作为第七条:"城市规划管理实行岗位资格证书制度,城市规划管理人员必须持证上岗。"

  三、将第三条第二款“市、县(区)人民政府应当定期检查”中“定期”修改为“每年”。

  第七条 编制城市规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》确定的各项规划原则,符合有关法律、法规的规定,并与本市的国土规划、区域规划、土地利用总体规划相协调。

五、增加一条,作为第八条:"各级人民政府应鼓励城市规划科学技术研究,推广先进技术,提高城市规划管理水平。"

  四、删去第六条。

  历史文化名城保护规划,应当坚持保护古城与建设新区相结合的方针,遵守保护文物古迹,保持传统建筑风貌和地方特色的原则。

六、第九条改为第十一条,并增加两款,作为第五款、第六款:"开发区需要单独编制总体规划的,由所在城市人民政府城市规划行政主管部门会同开发区管委会组织编制,纳入城市总体规划。"

  五、增加一条,作为第七条:“任何单位和个人都有遵守城市规划,服从城市规划管理的义务,有权对城市规划工作提出意见和建议,对违反城市规划的行为进行检举和控告。

  第八条 市城市总体规划和市历史文化名城保护规划应当经市人民代表大会或者其常务委员会审查同意后,按照规定程序报上级人民政府审批。

"城市总体规划要与土地利用总体规划相衔接,用地规模不得突破土地利用总体规划。在城市规划区内,土地利用应当符合城市规划。"

  “城市规划行政主管部门对违反城市规划行为的检举和控告,应当及时查处,并将查处查处结果告知检举、控告人。”

  县(区)人民政府所在地镇的城市总体规划,应当经县(区)人民代表大会或者其常务委员会审查同意,报市人民政府审批。

七、第十条改为第十二条,修改为:"编制城市规划应依据经济建设和社会发展的规划要求,遵循《城市规划法》确定的各项规划原则,符合有关技术规范和标准,并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。"

  六、增加一条,作为第八条:“城市规划行政主管部门应当建立健全城市规划档案制度,并严格执行。”

  前款规定以外的其他建制镇的城市总体规划,在市城市规划区内的,应当经镇人民代表大会、县(区)人民政府和市城市规划行政部门审查同意后,报市人民政府审批;在市城市规划区外的,应当经镇人民代表大会审查同意,报县人民政府审批,并报市城市规划行政主管部门备案。

八、第二十五条改为第二十七条,并增加一款,作为第二款:"开发区的规划和建设,纳入城市的统一规划和管理。"

  七、增加“城市规划的制定”一章,作为第二章,增加九条,作为第九条至第十七条。

  第九条 城市分区规划由市人民政府审批。城市控制性详细规划由城市人民政府审批。

九、第二十六条改为第二十八条,并增加一款,作为第二款:"建设项目选址意见书,按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。国家和省发展计划行政主管部门审批的建设项目,由项目所在市、县人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见后,报省人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书;市、县发展计划行政主管部门审批的建设项目,由所在市、县城市规划行政主管部门核发选址意见书。"

  (一)“第九条 城市规划按照下列规定实行分级编制和审批:

  城市修建性详细规划,重点地段由城市人民政府审批,其他由城市规划行政主管部门审批。

十、第三十二条改为第三十四条,第二款中"县级以上人民政府"修改为"市、县以上城市规划行政主管部门"。

  “(一)南昌市城市总体规划由市人民政府组织编制,提请市人民代表大会或者其常务委员会审查同意,并经省人民政府审查同意后,报国务院审批。

  第十条 城市人民政府可根据需要对城市总体规划进行局部调整,报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案;但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的,应当经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。

十一、第三十四条改为第三十六条,第三款前增加"城市规划行政主管部门应当参与建设工程的竣工验收"。

  “(二)县人民政府所在地镇的城市总体规划由县人民政府组织编制,提请县人民代表大会或者其常务委员会审查同意,并报市人民政府审批后,报省城市规划行政主管部门备案;其他建制镇的城市总体规划,由镇人民政府组织编制,经县人民政府审批后,报县人民代表大会常务委员会和市城市规划行政主管部门备案。

  城市分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划需作修改和调整的,按原审批程序报批。

十二、第三十五条改为第三十七条,并将该条修改为五款。第一款:"城市国有土地使用权的出让、转让,必须符合城市规划。"第二款:"出让城市国有土地使用权,出让前应当制定控制性详细规划。出让的地块,必须具有城市规划行政主管部门提出的规划设计条件及附图。"第三款:"城市国有土地使用权符合法定转让条件进行转让的,受让方应当执行原出让合同中规定的规划设计条件,并由受让方持转让合同向城市规划行政主管部门申请办理换领建设用地规划许可证后,方可申请办理土地转让手续。"第四款:"城市国有土地使用权转让合同,必须附有原出让合同中的各项规划要求及附图。"第五款:"城市国有土地使用权受让人在开发和经营土地的活动中,未经原审批的城市规划行政主管部门同意,不得变更出让合同中的各项规划要求。"

  “(三)分区规划由市城市规划行政主管部门组织编制,并征求有关县、区人民政府的意见,报市人民政府审批。

  第十一条 申请乙级、丙级城市规划编制资质的单位,报所在地市、县人民政府城市规划行政主管部门初审后,报省人民政府城市规划行政主管部门审批。

十三、增加一条,作为第四十二条:"在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设,影响城市规划,尚可采取改正措施的,由市、县人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正,补办手续,并可处以违法建设工程造价百分之十以上百分之二十以下罚款。

  “(四)控制性详细规划由城市规划行政主管部门组织编制,报市或者县人民政府审批。

  承担城市规划编制业务的单位,应当取得《城市规划资质证书》。

严重影响城市规划,不能采取改正措施的,由市、县人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施;责令停止建设后继续进行建设的,市、县人民政府城市规划行政主管部门可强制拆除其继续建设部分;逾期不拆除的,由市、县人民政府城市规划行政主管部门申请人民法院强制拆除。"

  “(五)修建性详细规划由建设单位委托具有相应规划设计资质的单位编制,除重要的修建性详细规划由市或者县人民政府审批外,由市或者县城市规划行政主管部门审批。

  第十二条 城市规划批准前,应当公示,征求社会意见。经批准后,应当向社会公布。

十四、删去第四十条第一款,第二款、第三款改为第四十三条第一款、第二款,并将第一款中"二百元至一千元"修改为"一千元以上二千元以下";第二款中"一千元至五千元"修改为"一千元以上五千元以下"。

  “(六)国家、省级开发区规划由市 城市规划行政主管部门会同各开发区管理机构组织编制,报市人民政府审批。

  第三章 新区开发与旧区改建

十五、增加一条,作为第四十四条:"城市规划区内的临时建设项目使用期满,必须按规定办理有关手续;未经批准延长使用期限的,城市规划行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,由城市规划行政主管部门予以强制拆除。"

  “(七)各项专业规划由城市人民政府有关专业行政主管部门编制,经城市规划行政主管部门综合协调、审核后,报市或者县、湾里区人民政府审批。城市人防建设规划,历史文化名城、风景名胜区保护等专业规划的审批程序,法律、法规另有规定的,按照法律、法规规定办理。”

  第十三条 新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。各项建设工程的选址、定点,不得妨碍城市的发展,危害城市安全,污染和破坏城市环境,影响城市各项功能的协调和古城风貌。

十六、第四十一条改为第四十五条,其中"人民政府"修改为"城市规划行政主管部门",并删去两处"或拆迁"一词。

  (二)“第十条 编制城市规划应当从实际出发,依据本市的国民经济和社会发展规划,结合自然环境、资源条件、历史状况、现状特点、历史文化名城的保护等情况,统筹兼顾,合理安排。”

  第十四条 城市新区开发应当具备水资源、能源、交通、防灾等建设条件,节约土地及空间资源,保护机场净空及微波通道,合理利用城市现有设施。

此外,根据以上修正,条款的顺序作相应的调整。

  (三)“第十一条 城市总体规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市建设用地规模。”

  各类开发区的规划与建设,应当纳入城市的统一规划和管理。

本决定自公布之日起施行。

  (四)“第十二条 市城市规划行政主管部门应当编制城市规划技术管理规定,经市人民政府批准后,报市人民代表常务委员会备案。

  新区开发应当按照先地下后地上的程序组织实施。同时配套建设公用设施和城市环境、商业、文化、教育、卫生等设施。

《湖北省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》根据本决定作相应的修正,重新公布。

  “城市规划技术管理规定应当规定城市规划区建设用地分类与适建范围,规定建筑密度、容积率、绿地率、高度、间距、退让和市政公用设施以及重要河流、湖泊保护范围、环境控制指标。”

  第十五条 旧区改建应当划定保护范围、控制建筑高度和保持街区特色。

湖北省实施《中华人民共和国城市规划法》办法(修正)

  (五)“第十三条 编制城市规划,应当广泛听取意见,组织有关部门和专家进行论证,进行多方案的经济技术和环境效益比较。

  在旧区内严格控制工业建设项目,禁止新建污染环境的工程。

(1992年10月9日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据1998年7月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈湖北省实施(中华人民共和国城市规划法)办法〉的决定》修正)

  “重大的城市设计、景观的方案规划,应当进行招标,并采取展示会、听证会等形式,向社会公布,广泛征求意见。”

  第十六条 旧区改建应当与产业结构和布局调整相结合,合理调整用地,增加公共绿地,改善城市交通,完善基础设施,增强城市综合功能。

第一章 总则

  (六)“第十四条 南昌市城市规划委员会和南昌市城市规划咨询委员会,分别负责对城市重大规划和重要建设项目的规划的审查和论证、咨询。”

  第十七条 严格控制在水源保护区、河道管理区、自然保护区、风景游览区、名胜古迹、园林绿地、广场、高压供电走廊、人行便道以及地下管线的垂直地面,新建和临时搭建建筑物、构筑物。

第一条 为了科学合理地制定城市规划,加强城市规划管理,保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》,结合本省实际,制定本办法。

  (七)“第十五条 规划设计单位承担城市规划编制任务,应当符合国家关于规划编制单位资质管理的规定。非本市的规划设计单位承担本市规划编制任务,应当向市城市规划行政主管部门备案。”

  在文物保护单位的控制地带内进行建设,应当经同级文物行政主管部门审查同意。

第二条 本省行政区域内制定和实施城市规划,在城市规划区内进行建设,必须遵守《城市规划法》和本办法。

  (八)“第十六条 分区规划和各项专业规划应当在城市总体规划批准后2年内编制完成,城市中心区和重点建设地段的控制性详细规划应当在城市总体规划批准后6个月内编制完成,所需经费由同级人民政府筹集。”

  第四章 建设用地规划管理

第三条 城市的规划和建设必须集中领导,统一管理,各级人民政府应把制定和实施城市规划、进行城市建设和管理作为重要职责。

  (九)“第十七条 城市规划批准后,由城市人民政府公布”

  第十八条 城市规划行政主管部门对各项建设用地和建设工程实行统一规划管理,各项建设用地和建设工程应当符合城市规划和城市规划管理技术规定。

第四条 本办法所称城市规划区,是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内城市规划确定的城市水域保护区、重要基础设施、开发区、风景名胜地、历史文化遗址以及其他因城市建设和发展需要实施规划控制的区域。

  八、增加“新区开发和旧区改建”一章,作为第三章,增加五条,作为第十八条至第二十二条:

  第十九条 各级发展和改革行政主管部门在审批建设项目建议书时,应当征求同级城市规划行政主管部门的意见;各项设计任务书在报请批准时,应当附有同级城市规划行政主管部门的选址意见书。

在设市城市规划区范围内的建制镇、市辖区,不再另行划定城市规划区。

  (一)“第十八条 城市新区开发与旧区改建,应当在城市总体规划、分区规划的指导下,坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设,做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。”

  第二十条 建设单位或者个人申领选址意见书按下列程序办理:

第五条 省人民政府城市规划行政主管部门,主管全省的城市规划工作。

  (二)“第十九条 新区开发与旧区改建,应当坚持先规划后建设、先地下后地上的原则,同步配套建设基础设施和公共设施。

  (一)建设单位或者个人向城市规划行政主管部门提出选址申请;

市、县以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。

  “旧区改建应当同改善产业布局和企业技术改造相结合,调整用地结构,治理或者迁出有污染或者破坏城市环境的项目,增加绿地,降低人口密度。”

  (二)城市规划行政主管部门应当根据城市规划要求和建设项目的性质、规模,提出规划要点;

第六条 城市规划行政主管部门的主要职责是:贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和方针、政策;负责本行政区域内城市规划的编制和实施管理;参与建设项目的选址和可行性研究;负责城市规划设计、城市勘察和市政测量的管理;查处违反城市规划法的案件。

  (三)“第二十条 新区开发和旧区改建应当注意保护和改善自然生态环境,按照规定保留或者预留城市公用设施、园林绿化和公共活动场所用地,对传统商业街区、风景名胜、古树名木和文物古迹以及主要调洪蓄水河流、湖泊等实施保护性控制,按照国家有关规定规划建设社区服务和管理设施。”

  (三)建设单位或者个人根据规划要点,向城市规划行政主管部门报送选址方案及有关部门依法作出的书面意见等相关资料。

第七条 城市规划管理实行岗位资格证书制度,城市规划管理人员必须持证上岗。

  (四)“第二十一条 旧区改建应当按照控制性详细规划成片进行,不得零星插建。

  (四)城市规划行政主管部门经审查同意后,颁发选址意见书。

第八条 各级人民政府应鼓励城市规划科学技术研究,推广先进技术,提高城市规划管理水平。

  “在风景名胜、文物古迹周围进行开发、建设的,应当符合有关风景名胜、文物古迹保护方面法律法规的规定,控制建筑物的高度、体量、建筑形式与色调,与保护对象相协调。”

  国家审批的大中型和限额以上的建设项目及省人民政府发展和改革行政主管部门审批的建设项目,由项目所在地城市规划行政主管部门提出审查意见,报省人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。

第二章 城市规划的制定和审批

  (五)“第二十二条 建设单位用地范围内建筑物的容量指标已经达到、超出规定指标或者尚未达到位扩建、加层对平面和空间结构有较大改变的,不得在原建设用地范围内进行扩建或者加层。”

  第二十一条 编制修建性详细规划,建设单位或者个人应当按照城市规划行政主管部门提供的规划设计条件,委托具有相应资质的单位编制,并按规定程序报城市规划行政主管部门审批。

第九条 城市规划分为总体规划和详细规划。大、中城市应当在总体规划的基础上编制分区规划。

  九、第九条改为第二十四条,并将第一款第(三)项中的“详细规划”修改为“修建性详细规划”;第二款修改为:“依法以出让方式取得土地使用权的,受让方可凭出让合同以及修建性详细规划向城市规划行政主管部门申请办理建设用地规划许可证。”

  重要地段的修建性规划设计方案和建筑设计方案应当组织专家论证。

城市总体规划的期限一般为二十年,近期建设规划的期限为五年。

  十、第十条改为第二十五条,并增加一款,作为第二款:“建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后,一年内未办完用地手续的,建设用地规划许可证自行失效。确需延期的,应当在期满的30日前向发证机关申请延期,延期最长期限不得超过一年。”

  第二十二条 在城市规划区内进行建设,需要申请用地的,建设单位应当向城市规划行政主管部门申请办理建设用地规划许可证,在取得建设用地规划许可证后,向国土资源行政主管部门申请办理用地手续。

第十条 省人民政府负责编制本省城镇体系规划;市、县人民政府组织编制本行政区域内的城镇体系规划,用以指导城市规划的编制。

  十一、第十一条改为第二十六条,修改为:“建设单位或者个人不得擅自变更建设用地规划许可证规定的用地位置、面积、界限和用途。确需变更的,应当在变更前报经城市规划行政主管部门同意,并办理变更手续。”

  第二十三条 城市国有土地使用权出让、转让应当符合城市规划,出让、转让合同必须附具规划设计条件及附图。

第十一条 设市城市的总体规划由市人民政府负责组织编制;县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府负责组织编制;其他建制镇的总体规划由镇人民政府会同市、县城市规划行政主管部门负责组织编制。

  十二、删去第十三条。

  已取得土地出让合同的,受让方应当持出让合同向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。在取得建设用地规划许可证后,方可办理土地使用权属证明。

大、中城市的分区规划由市城市规划行政主管部门负责组织编制。

  十三、第十五条改为第二十九条,并增加一款,作为第一款:“任何单位和个人都不得占用城市规划确定的道路、广场、绿地、水面、风景名胜、文物古迹、高压供电走廊、微波通道和压占地下管线进行建设。”

  通过出让获得的土地使用权转让时,受让人应当遵守原出让合同附具的规划设计条件,并由受让人持国有土地使用权转让合同,向城市规划行政主管部门申请办理登记手续。

设市城市和县人民政府所在地镇的详细规划,由市、县城市规划行政主管部门负责组织编制;其他建制镇的详细规划由镇人民政府负责组织编制,市、县城市规划行政主管部门给予业务指导。

  十四、第十六条改为第三十条,删去第一款中“(含临街建筑物的门面装修)”。增加一款作为第二款:“临街建筑物门面装修的管理办法由市人民政府另行制定。”

  第二十四条 建设单位或者个人申请建设用地规划许可证按下列程序办理:

城市各项专业规划由有关行业主管部门编制,城市规划行政主管部门进行综合协调,纳入总体规划。

  十五、第十七条改为三十一条,并将第(三)项修改为“经批准的修建性详细规划和建筑方案;”第(五)项修改为:“法律、法规规定的其他资料,”

  (一)持批准的建设项目计划、可行性研究报告或者设计任务书、地形图及其他相关资料,向城市规划行政主管部门提出定点申请;

开发区需要单独编制总体规划的,由所在城市人民政府城市规划行政主管部门会同开发区管委会组织编制,纳入城市总体规划。

  十六、第十八条改为第三十二条,修改为:“城市规划行政主管部门接到建设单位或者个人办理建设工程规划许可证的申请后,应当在10日内按照规定组织有关部门审查;有关部门应当在10日内向城市规划行政主管部门提出审查意见;城市规划行政主管部门应当在收到有关部门审查意见的10日内核发建设工程规划许可证,对不予发证的,应当说明原因,给予书面答复。”

  (二)城市规划行政主管部门,应当根据城市规划和国家规定的用地标准,确定建设项目的用地位置和界限,提出规划设计要求;

城市总体规划要与土地利用总体规划相衔接,用地规模不得突破土地利用总体规划。在城市规划区内,土地利用应当符合城市规划。

  十七、第二十条改为第三十四条,修改为:“城市旧区建筑物南侧建筑物高度与南北向间距的比例不得小于1:0.8;城市新区建筑物南侧建筑物高度与南北向间距的比例不得小于1:1.1;高层建筑南侧建筑物南北向间距高度的比例和其他座向的建筑间距要求,由城市规划技术管理规定确定。

  (三)建设单位提交规划设计总图或者初步设计方案,经城市规划行政主管部门审查同意后,核发建设用地规划许可证。

第十二条 编制城市规划应依据经济建设和社会发展的规划要求,遵循《城市规划法》确定的各项规划原则,符合有关技术规范和标准,并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。

  “与报建项目建设用地边线相邻为空地的南北向建筑间距,先建的应当按照所建建筑物高度保证距用地边界线的一半间距,与原有建筑相邻的则应当保证全部间距。”

  第二十五条 建设用地规划许可证规定的用地性质、位置和界限等内容,未经批准不得擅自变更。确需变更的,应当经城市规划行政主管部门审查同意。

第十三条 编制临河城市的城市规划,城市规划行政主管部门应当会同水行政主管部门等有关部门确定城市规划的临河界限。

  十八、增加一条,作为第三十五条:“新建、改建、扩建车站、航空港、体育场(馆)和用于商业、服务、医疗、游览、文化娱乐场所等大型公共建筑物和公共场所,应当规划配建或者增建相应规模的停车场(库),留有足够的人流集散场地;单位应当规划配建满足本单位车辆停放的停车场(库)。”

  任何单位或者个人必须服从市、县人民政府根据城市规划作出的调整用地的决定。

第十四条 城市规划的编制应当委托具有相应城市规划设计资格的设计单位承担,禁止无证或超越资质等级承担规划设计任务。

  十九、第二十一条改为第三十六条,删去第二款。第一款修改为:“建设住宅小区,应当统一规划,综合开发。园林绿化和市政公用、消防、文化、卫生、教育、商业、道路交通、人民防空、社区管理以及生活服务等设施应当与住宅同步建设。”

  建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后一年内尚未取得土地手续,建设用地规划许可证自行失效,由城市规划行政主管部门予以注销。

第十五条 各级城市规划行政主管部门应当建立编制城市规划所必需的勘察、测量及其他必要的基础资料档案。有关部门和单位应当积极提供上述有关资料。

  二十、第二十二条改为第三十七条,并将第(二)项修改为:“”主、次干道(含规划主、次干道)临街建筑物的建筑线应当沿城市规划道路红线后退,其中多层建筑(含台阶、有柱雨棚)在主干道两侧的后退不少于8米,在次干道两侧的后退不少于6米;高层建筑(含台阶、有柱雨棚)在主干道两侧的后退不少于10米,在次干道两侧的后退不少于8米;“第(三)项修改为:”主、次干道临街建筑物的临街面不得设置厨房、厕所以及排放污水、废气、油烟的道口和敞开式阳台。“

  第二十六条 在城市规划区内临时使用土地和进行临时建设的,应当向城市规划行政主管部门申请办理临时建设用地规划许可证、临时建设工程规划许可证,并向国土资源行政主管部门申请办理临时用地审批手续。

在城市规划区内,应当建立国家统一规定的平面和高程控制系统,使用统一的城市地形图。

  第(四)项修改为:“临街建筑物和高层建筑物、大型公共建筑物应当按照批准的建筑方案饰面,临街面地面的铺设应当与城市规划道路衔接适当。”

  临时用地和临时建筑的期限不得超过两年。临时建筑到期自行拆除。

第十六条 承担市、县人民政府下达的与城市维护建设直接联系的指令性规划任务,所需经费,按国家收费标准,在城市维护建设资金中列支;其他规划项目由委托单位支付。

  二十一、第二十三条改为第三十八条,修改为:“城市旧区改建应当遵循综合配套,成片改造的原则。零星、低层的私有房屋一般不予翻修、改建。确属危房需要翻修、改建的,按照国家有关规定,办理批准手续后方可进行,并应当保持房屋原来的位置、面积和高度。”

  在临时用地上不得建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。

第十七条 国务院和省人民政府确定的历史文化名城,应当编制历史文化名城保护规划,纳入城市总体规划。

  二十二、第二十四条改为第三十九条,并增加两款,作为第二款、第三款:“因建设工程需要的临时建设工程使周期限不超过该工程的建设期限;其他的临时建设工程使周期限最长两年,到期应当自行拆除并清理场地。确需延期使用的,应当在期满30日前报经城市规划行政主管部门批准,延长期限不得超过两年,不得办理两次延期。”“临时建设工程规划许可证不得作为办理房屋产权证的依据。”

  临时建筑不得出租、转让、买卖。

第十八条 城市规划的审批按《城市规划法》的规定执行。

  二十三、第二十六条改为第四十一条,作为第一款,并将该款中“确需改变的,必须重新办理建设工程规划许可证”修改为:“确需改变的,应当在变更前报经城市规划行政主管部门同意,并办理变更手续。”第二十七条改为第四十一条第二款。

  抢险救灾急需用地的,可先使用,后补办手续。

县级市和县人民政府所在地镇的总体规划报省人民政府审批。市、自治州管辖的县人民政府所在地镇的总体规划由市、自治州人民政府审批,报省城市规划行政主管部门备案,城市近期建设规划和其他专业规划,报市、县以上人民政府审批。

  增加一款作为第三款:“建设工程开工时,建设单位或者个人应当在建设工程工地的明显位置公布该建设项目的规划设计图样及其主要规划技术指标,建设工程竣工验收前不得毁损。”

  第二十七条 在城市规划区内经批准的临时建筑因城市规划、建设在有效期内需要拆除时,建设单位或者个人应当自行拆除,由有关部门给予适当经济补偿。

城市规划区内的村庄、厂矿等居民点的规划,由市、县人民政府城市规划行政主管部门审批。

  二十四条、第二十八条改为第四十二条,将第一款中“详细规划”修改为“修建性详细规划”。

  对未经城市规划行政主管部门批准擅自搭建的临时建筑物,应当无条件拆除。

第十九条 分区规划和详细规划经批准后,任何单位或个人都不得随意变更;确需局部调整的由城市规划行政主管部门审批;重大变更由城市规划行政主管部门按上述规划的原审批权限重新报批。

  二十五、增加一条,作为第四十三条:“建筑物的使用应当符合建设工程规划许可证核准的使用性质。

  第二十八条 在城市规划区内申请征用土地,应当遵守下列规定:

第二十条 开发区的建设规划由市、县人民政府按照城市规划的要求编制和审批,其中省级开发区(含外商和港澳台同胞投资的成片开发区)的总体规划由省人民政府审批。

  “建筑物需改变规划使用性质以及城市主、次干道两侧建筑物需改变立面色彩、造型,应当符合城市规划要求,并经城市规划行政主管部门批准。”

  (一)征用与规划道路、河道、绿化带相连的土地时,同时代征相应的公共用地;

第三章 城市新区开发和旧区改建

  二十六、第二十九条改为第四十四条,并将第一款第(三)项中的“煤气管道”修改为“燃气管道”;将第(四)项。“电力、电信、广播、电视传输、路灯、电车、交通控制线路”后增加“和微波通道;”增加一项,作为第(五)项:“公路、铁路、轻轨交通。”

  (二)新建公共建筑和设施,应当同时征用停车场、人流集散地及其他服务性设施用地。新建生活性建筑应当同时征用公共服务设施和绿化用地。

第二十一条 城市新区开发和旧区改建,必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设原则,加强基础设施和公共设施建设,统筹兼顾社会效益、环境效益和经济效益,提高城市的综合功能。

  增加一款作为第四款:“跨县区行政区域的道路、管线建设工程规划许可证,由市城市规划行政主管部门在征求有关县、区人民政府意见后核发。

  第二十九条 城市规划区内村庄、集镇的改造和建设,应当符合城市总体规划要求。各项建设用地应当按照城市规划由村民委员会向城市规划行政主管部门申请办理选址意见书和建设用地规划许可证后,向国土资源行政主管部门办理用地手续。

第二十二条 在城市新区开发和旧城改建中各项工程的选址、定点不得妨碍城市的发展、危害城市的安全、污染和破坏城市环境、影响城市各项功能的协调。旧区改建要严格控制建筑密度和城市容量,严格限制零星插建。

  二十七、第三十条改为第四十五条,并增加一项,作为第(四)项:“涉及桥梁工程的应当提供桥梁桥址图及桥梁工程方案设计图。”

  第五章 建设工程规划管理

第二十三条 城市旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则,结合产业结构调整和工业技术改造,统一规划,分期实施。重点改造城市的危房区、棚户区及市政公用设施简陋、交通阻塞、环境污染严重地区和影响城市重要景观的地段。

  二十八、第三十四条改为第四十九条,将其中“高压架空线和架空管道”修改为“高压架空线、架空管道及其附属设施”。

  第三十条 城市规划区内的各项建设工程开工建设前,应当按下列程序向城市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证:

第二十四条 旧城改建时,必须采取有效措施,切实保护文物古迹和风景名胜。有选择地保护一定数量的代表城市传统风貌的街区和建筑物、构筑物。

  二十九、第三十七条改为第五十二条,将其中“并不得违反本规定第二十五条、第二十六条的规定”。修改为“并不得违反本规定第四十条、第四十一条的规定”。

  (一)持批准的建设计划文件、国土资源部门核发的建设用地证件等有关资料,向城市规划行政主管部门提出申请;

历史文化名城的旧区改建,应严格保护优秀的历史文化遗产,保护城市传统风貌和地方特色。

  三十、第七章标题修改为“法律责任。”

  (二)城市规划行政主管部门对准予建设的项目,提出建设工程规划设计要求;

第二十五条 旧城区内所有房屋的改建、扩建,不得妨碍道路交通、消防安全和电力、通信设施安全,不得侵占公共绿地、邻里通道,并妥善处理好给水、排水、通风、采光等方面的相邻关系。

  三十一、第四十二条改为第五十七条,并将第(二)项修改为:“影响城市规划尚可采取改正措施的,由城市规划行政主管部门责令停止建设,处以土建工程总造价5%的罚款,采取改正措施并补办建设工程规划许可证后方可进行建设;”第(三)项修改为。“不影响城市规划的,由城市规划行政主管部门责令停止建设,补办建设工程规划许可证后方可进行建设。”

  (三)依照规划设计要求,委托设计单位进行初步设计和施工图设计;

第二十六条 在城市人民政府确定改建的地区,不得进行与改建规划不符的建设活动,需要动迁的单位和个人,必须服从城市人民政府的改建规划和拆迁决定,不得阻拦和拖延;拆迁人必须依法对动迁的单位和个人给予补偿和安置。

  三十二、第四十三条改为第五十八条,并将第(一)项中“影响城市规划不能采取改正措施的,……”修改为“严重影响城市规划的,……”。第(二)项修改为:“影响城市规划尚可采取改正措施的,由城市规划行政主管部门责令停止建设,限期改正,处以土建工程总造价4%的罚款,采取改正措施后方可进行建设。”

  (四)建设单位或者个人向城市规划行政主管部门报送施工图,经城市规划行政主管部门审查同意后,核发建设工程规划许可证。

第四章 城市规划的实施

  三十三、第四十四条改为第五十九条,修改为“设计、施工单位承揽违法建设项目的设计、施工任务的,由城市规划行政主管部门责令停止设计、施工,并可以建议其主管部门依法降低其设计、施工资质等级直至吊销设计、施工证件。”

  第三十一条 建设工程规划许可证的内容不得擅自变更,确需变更的应当经城市规划行政主管部门同意后办理变更手续。

第二十七条 在城市规划区内进行规划管理,实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,由市、县以上城市规划行政主管部门统一核发。

  三十四、增加一条,作为第六十条:“按本规定责令停止建设的建设单位或者个人,仍继续建设的,由城市规划行政主管部门责令限期自行拆除继续建设部分;逾期不拆除的,由城市规划行政主管部门强制拆除,并由建设单位或者个人承担拆除所需费用。”

  建设工程规划许可证自核发之日起六个月内具备开工条件而未开工的,又未办理延期手续的,建设工程规划许可证自行失效,由城市规划行政主管部门予以注销。

开发区的规划和建设,纳入城市的统一规划和管理。

  三十五、增加一条,作为第六十二条:“未经城市规划行政主管部门放线、验线擅自开工、施工的,由城市规划行政主管部门处以2万元以下罚款;其中违反建设工程规划许可证规定内容的,并按本规定第五十八条处理。”

  第三十二条 城市规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证后,对建设工程进行以下管理:

第二十八条 城市规划行政主管部门应当参与建设项目的选址等可行性研究工作,依照国家有关规定核发选址意见书。建设项目可行性研究报告提请批准时,必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。

  三十六、增加一条,作为第六十三条:“擅自改变建筑物的使用性质的,由城市规划行政主管部门责令限期改正,并处以该改变使用性质工程造价5%的罚款。”

  (一)收到建设工程开工验线申请七日内进行验线;

建设项目选址意见书,按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。国家和省发展计划行政主管部门审批的建设项目,由项目所在市、县人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见后,报省人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书;市、县发展计划行政主管部门审批的建设项目,由所在市、县城市规划行政主管部门核发选址意见书。

本文由美高梅正规网址发布于美高梅娛樂城,转载请注明出处:执行日期,执行日期

关键词: