北京市卫生局 北京市中医管理局 北京市财政局

2019-09-30 作者:美高梅娛樂城   |   浏览(175)

发文单位:佛山市人民政府办公室

发文标题:关于印发《关于北京市城镇医疗机构分类管理的实施意见》的通知

发文单位:石家庄市人民政府

文  号:佛府办[2001]079号

发文单位:北京市卫生局 北京市中医管理局 北京市财政局 北京市计委

文  号:市政[2001]57号

发布日期:2001-9-3

文号:京卫医字[2000]88号

发布日期:2001-5-9

执行日期:2001-9-3

发布日期:2000-12-20

执行日期:2001-5-9

生效日期:1900-1-1

执行日期:2000-12-20

生效日期:1900-1-1

各市、区人民政府,市府直属有关单位:

生效日期:1900-1-1

各县(市)、区人民政府,市政府各部门,各驻石有关单位:

  《佛山市医疗机构分类管理实施方案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行中如遇新问题,请及时反馈市卫生局(联系电话:3389625,联系人:廖树森)。特此通知。

各区县卫生局、财政局、计委、各医疗机构:

  为适应社会主义市场经济体制和卫生事业发展的要求,促进医疗机构之间公平、有序竞争,为人民群众提供优质、高效、价格合理的医疗保健服务,根据“国办发[2000]16号”、“卫医发[2000]233号”和“冀卫医字[2001]21号”文件精神,现就我市医疗机构实施分类管理提出如下意见:

  佛山市人民政府办公室
二○○一年九月三日

  北京市卫生局、北京市中医管理、北京市财政局、北京市计委联合制订了《关于北京市城镇医疗机构分类管理的实施意见》,现下发给你们,自发布之日起施行。

  一、医疗机构分类管理的基本原则

  为积极稳妥地推进我市医疗机构分类管理,建立起适应社会主义市场经济体制的医疗机构管理新体制,根据国务院办公厅《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(国办发[2000]16号)、卫生部等四部门《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》(卫医发[2000]233号)和佛山市人民政府《关于印发佛山市医疗卫生体制改革方案的通知》(佛府[2001]013号)等有关文件精神,结合我市的实际,制定本实施方案。

  北京市卫生局
北京市中医管理局
北京市财政局
北京市计委

  医疗机构分类管理应遵循以下基本原则:

  一、总体目标

关于北京市城镇医疗机构分类管理的实施意见

  (一)医疗机构按经营目的、服务任务整体划分为非营利性医疗机构和营利性医疗机构两大类。其性质的确定遵循政府核定与自愿选择相结合的原则;

  通过医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理,强化政府对医疗服务的调控作用,运用财政、税收、物价等经济手段,宏观调控医疗机构的发展方向,促进合理配置和有效利用卫生资源。通过引入竞争机制,促进医疗机构之间的公平、有序竞争,推动医疗机构改革的全面深化,提高医疗机构的管理水平和服务水平,保障职工的基本医疗服务,满足人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗保健需求。

  为了贯彻落实国务院《医疗机构管理条例》和卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家计委联合制定的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》,结合北京地区的实际情况,制定本实施意见。

  (二)非营利性医疗机构是我市医疗服务体系的主体,在提供基本医疗保健服务中占主导地位;

  二、医疗机构分类的界定依据

  一、非营利性和营利性医疗机构的界定

  (三)政府不举办营利性医疗机构;

  非营利性医疗机构和营利性医疗机构界定的主要依据是医疗机构的经营目的和功能任务。根据医疗机构的性质执行不同的财政、税收、价格政策和财务会计制度。

  1、非营利性医疗机构是指为社会公众利益服务而设立和运营的医疗机构。不以营利为目的,其收入用于弥补医疗服务成本,实际运营中的结余只能用于自身的发展,如改善医疗条件、引进技术、开展新的医疗服务项目。

  (四)各类医疗机构的设置应符合国务院《医疗机构管理条例》、《石家庄市区域卫生规划》和《石家庄市医疗机构设置规划》;

  (一)非营利性医疗机构是指为社会公众利益服务而设立和运营的医疗机构,不以营利为目的,其实际运营中的收支结余只能用于弥补医疗服务成本和用于自身业务的发展,如改善医疗条件、引进技术等。非营利性医疗机构分为政府举办的非营利性医疗机构和其他非营利性医疗机构,其功能任务主要是提供基本医疗服务,也可以提供少量的非基本医疗服务。其中,政府举办的医疗机构还必须完成政府交办的其他任务。

  2、营利性医疗机构是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报的医疗机构。

  (五)非营利性医疗机构和营利性医疗机构执行不同的财政、税收、价格政策和财务会计制度;

  (二)营利性医疗机构是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报的医疗机构。

  二、非营利性和营利性医疗机构的分类划分原则

  (六)当发生重大灾害、事故、疫情等特殊情况时,各类医疗机构均有义务执行政府下达的指令性任务。

  三、现有医疗机构性质的划分原则

  1、非营利性和营利性医疗机构是依据医行机构资产、资金的来源;经营目的;服务对象、任务;以及经营收益的流向而划分的。

  二、非营利性医疗机构和营利性医疗机构的界定

  非营利性医疗机构和营利性医疗机构按医疗机构整体来划分。现有医疗机构性质的划分必须遵循如下原则:自愿选择与政府核定相结合;非营利性医疗机构在全市医疗服务体系中占主体和主导地位;符合区域医疗机构设置规划,优化卫生资源配置。

  2、非营利性和营利性医疗机构按医疗机构整体划分。

  (一)非营利性医疗机构

  (一)政府举办的承担基本医疗任务、代表区域性水平的医疗机构,经同级政府同意核定为非营利性医疗机构;政府举办的专科医院、妇幼保健院、血站核定为非营利性医疗机构。

  3、自愿选择和政府核定相结合,非营利性医疗机构在我国医疗服务体系中占主体和主导地位:符合区域卫生规划,优化卫生资源配置。

  非营利性医疗机构是指主要为社会公众利益服务而设立和运营的医疗机构,不以营利为目的。其收入用于弥补医疗服务成本,实际运营中的利润或收支结余用于自身的发展,如改善医疗条件、引进技术、开展新的医疗服务项目等。

  (二)集体举办的医疗机构可根据医疗机构的分类依据和原则,自愿选择核定为非营利性医疗机构或营利性医疗机构。

  4、现有政府举办的承担基本医疗服务,代表区域性或国家水平的医疗机构,经同级政府根据经济发展和医疗需求予以核定,可继续由政府举办,定为非营利性医疗机构。

  1、政府举办的非营利性医疗机构主要提供基本医疗服务并完成政府交办的其他任务,享受同级政府的财政补助。其他非营利性医疗机构主要提供基本医疗服务,不享受政府财政补助。

  (三)社会或港澳台同胞捐资举办的公益性医疗机构一般核定为非营利性医疗机构。

  5、社会捐资兴力的医疗机构一般定为非营利性医疗机构。

  2、非营利性医疗机构执行政府规定的医疗服务指导价格,按照物价部门制定的基准价并在其浮动程度范围内确定本单位的医疗服务价格。

  (四)企事业单位设立的为本单位职工服务的医疗机构一般核定为非营利性医疗机构。

  6、企事业单位设立的为本单位职工服务的医疗机构一般定为非营利性医疗机构。

  3、非营利性医疗机构按照国家规定的价格取得的医疗服务收入,依据“财税[2000]42号”文件精神免征各项税收。

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