执行日期,执行日期

2019-09-30 作者:美高梅娛樂城   |   浏览(167)

发文单位:河南省人民政府办公厅

发文单位:福建省人民政府办公厅

发文单位:国务院办公厅

文  号:豫政办[2001]89号

文  号:闽政办[2001]189号

文  号:国办发[2001]59号

发布日期:2001-9-3

发布日期:2001-11-1

发布日期:2001-8-15

执行日期:2001-9-3

执行日期:2001-11-1

执行日期:2001-8-15

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  为认真贯彻落实全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步整顿和规范文化市场秩序的通知》(国办发〔2001〕59号)精神,进一步做好我省整顿和规范文化市场秩序工作,经省政府同意,现就有关事项通知如下:

各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  一、提高认识,进一步增强责任感和紧迫感

  为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步整顿和规范文化市场秩序的通知》(国办发〔2001〕59号)精神,经省政府同意,现将省文化厅、公安厅、新闻出版局、通信管理局、工商行政管理局联合制定的《关于进一步整顿和规范福建省文化市场秩序工作的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。

  文化市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分。党中央、国务院在推进社会主义物质文明建设的同时,始终努力推进社会主义精神文明建设,有力地促进了全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高。但是,由于种种原因,文化市场秩序的混乱状况依然存在,突出反映在互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、歌舞娱乐服务场所、音像制品经营场所、出版物和计算机软件市场、印刷业及文物市场的经营管理混乱,违法违规行为屡有发生,出现不少低级庸俗、愚昧迷信、暴力、淫秽、赌博甚至反动等内容,败坏社会风气,影响民族团结和社会稳定,尤其是严重危害青少年的身心健康。人民群众对此反映强烈,必须进行大力整顿和规范。

  自2001年4月全省整顿和规范市场经济秩序工作开展以来,我省以互联网上网服务营业场所(主要是“网吧”)专项整治为突破口,大力开展文化市场秩序整顿和规范工作,互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、音像市场中的色情内容、赌博活动,以及盗版制品等问题得到了初步遏制,文化市场秩序有了一定好转。但是,文化市场仍存在着混乱现象,一些内容低级庸俗、愚昧迷信,甚至一些暴力、淫秽、反动的文化产品仍有流传,非法印刷等违法违规现象仍有发生。这些问题的存在,败坏了社会风气,破坏了市场秩序和改革开放,影响社会稳定,严重危害青少年的身心健康,人民群众对此反映强烈,必须进一步进行整顿和规范。

关于进一步整顿和规范福建省文化市场秩序工作的意见 (省文化厅、省公安厅、省新闻出版局、省通信管理局、省工商行政管理局二○○一年十月十六日)

  为进一步做好整顿和规范文化市场秩序工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下:

  文化市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分,直接关系到社会主义物质文明和精神文明的健康发展。整顿和规范文化市场秩序,既是巩固我省改革开放和现代化建设成果,进一步树立良好形象的重大举措,也是全面推进社会文明进步的内在要求,对于促进社会主义物质文明和精神文明协调发展以及全省人民思想道德素质和科学文化素质不断提高,为我省经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持,都具有重要意义。各地、各有关部门要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度,充分认识整顿和规范文化市场秩序的重要性。要认真学习和贯彻落实国办发〔2001〕59号文件和全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议精神,从努力发展中国先进文化,净化社会环境,保证青少年健康成长的高度,进一步增强做好整顿和规范文化市场秩序的责任感和紧迫感,切实加强领导,深入开展整顿和规范文化市场秩序工作,努力实现全省文化市场秩序的根本好转。

  全国整顿和规范市场经济秩序工作会议以来,我省文化市场专项治理工作严格按照国务院统一部署,在省委、省政府高度重视和直接领导下,各地、各有关部门明确职责、密切配合、共同努力、集中治理,取得了一定成果。但是,文化市场中存在的一些突出问题仍未得到有效解决。各地、各有关部门要认真贯彻落实全国电视电话会议精神,按照《国务院办公厅关于进一步整顿和规范文化市场秩序的通知》(国办发〔2001〕59号)要求,积极行动、突出重点、扎实工作,力争使文化市场在近期有较大改观。现就在我省范围内进一步开展整顿和规范文化市场秩序提出如下工作意见:

  一、提高认识,加强领导要充分认识整顿和规范文化市场秩序的重要意义,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,将整顿和规范文化市场秩序的各项工作落到实处。文化市场直接关系到社会主义物质文明建设和精神文明建设的协调发展,对代表中国先进文化的前进方向,发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化,促进全民族思想道德素质和科学文化素质不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持,都具有重大影响。整顿和规范文化市场秩序,既是巩固我国现代化建设与改革开放成果、进一步树立良好国际形象的重大举措,也是全面推进社会文明进步的内在要求。为此,要按照《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》(国发[2001]11号)要求,把整顿和规范文化市场秩序工作作为2001年整顿和规范市场经济秩序工作的重点之一,在全国范围内进行专项整治。

  二、突出重点,明确分工

  一、提高认识,加强领导

  二、突出重点,标本兼治各地区、各有关部门整顿和规范文化市场秩序要着重做好以下工作:查处非法经营的互联网上网服务营业场所;加强对电子游戏经营场所、歌舞娱乐服务场所的监管;开展“扫黄”“打非”斗争,打击侵权盗版、制贩非法出版物等违法犯罪活动,整顿音像制品经营场所、出版物和计算机软件市场以及印刷业;打击盗卖和走私文物。对群众反映强烈、后果严重、影响恶劣的大案要案要依法抓紧从严惩处,并加大曝光力度,营造强大的舆论攻势;同时,要追根溯源,及时总结经验教训,完善制度,强化管理,实现标本兼治。

  整顿和规范文化市场秩序,既要全面推进,又要突出重点。当前,首先要重点抓住那些直接关系人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的重点领域和突出问题,加大整治力度,务求取得实效,带动全省整顿和规范文化市场秩序工作的全面开展、稳步推进。按照国家统一部署和要求,结合我省实际,这次整顿和规范文化市场秩序的重点如下:

  把整顿和规范文化市场秩序工作作为全国整顿和规范市场经济秩序重要内容之一,是党中央、国务院作出的一项具有战略意义的部署。文化市场是社会主义精神文明建设的重要阵地,在传播优秀文化产品,丰富人民文化生活,提高人民群众思想道德素质和科学文化素质等方面有着不可替代的作用。各地、各有关部门要进一步提高认识,统一思想,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,在当地党委、政府的统一领导下,广泛动员全社会的力量参与文化市场管理,克服疲劳厌战情绪,振奋精神、迅速行动,结合实际、制定措施,确保整顿和规范文化市场秩序的各项工作落到实处。

  三、明确分工,密切配合各省、自治区、直辖市人民政府负责本地区文化市场的整顿和规范,各有关部门负责文化市场整顿和规范工作的指导和协调。有关方面要明确分工,密切配合,通过专项整治,使文化市场违法违规经营活动滋生蔓延的势头得到明显遏制。

  (一)整顿互联网上网服务营业场所

  二、突出重点,明确职责

  (一)整顿互联网上网服务营业场所。由信息产业部会同公安部、文化部、工商总局等部门负责指导和协调。工作重点是对现有互联网上网服务营业场所中存在的无证照经营、非节假日准许未成年人进入、经营含有不健康内容的电子游戏活动,。以及利用互联网上网服务营业场所从事违法犯罪活动等突出问题进行专项整治。对有关部门原已批准和注册登记的互联网上网服务营业场所,要重新进行审核,不符合条件的,不予重新登记;经重新审核登记合格,并依法办理营业执照的,要严格执行《互联网上网服务营业场所管理办法》。整顿期间停止审批新的互联网上网服务营业场所。整顿工作结束后要控制总量,从严审批。

  严厉查处取缔无证无照经营的互联网上网服务营业场所。继续对非节假日准许未成年人进入有不健康内容的电子游戏,以及从事违法犯罪活动等突出问题的互联网上网服务营业场所进行专项整治。在前一阶段专项整治中经过审查合格并重新审核登记、已依法办理营业执照的互联网上网服务营业场所,要严格执行《互联网上网服务营业场所管理办法》等有关规定,守法经营;对未通过重新审核、未取得营业执照仍在擅自营业的,要依法查处和取缔,并立即切断其接人线路。整顿期间停止审批新的互联网上网服务营业场所。整顿工作结束后要控制总量,从严审批。要加强行业自律,不断提高互联网上网服务营业场所经营者的业务素质、道德素质和法规观念,引导他们开设连锁店、联营店,实现规模经营。鼓励学校、青少年宫等机构开设公益性互联网上网服务场所,让广大中小学生在教师、辅导员的指导下上网,形成自觉守法、健康上网的良好风气。

  整顿和规范文化市场秩序要着重做好以下工作:查处非法经营的互联网上网服务场所,加强对电子游戏经营场所、歌舞娱乐场所的监管;开展“扫黄”“打非”斗争,打击侵权盗版音像制品及非法出版物等违法犯罪活动,整顿音像制品经营场所、出版物和计算机软件市场以及印刷品;打击盗卖和走私文物。

  (二)整顿电子游戏经营场所。由文化部会同国家经贸委、公安部、外经贸部、信息产业部、工商总局等部门负责指导和协调。工作重点是坚决压缩电子游戏经营场所总量,争取到2001年底前压缩一半以上。总量较大的省、自治区、直辖市应压缩到1000家以下。严厉打击非法电子游戏经营活动,坚决销毁违法电子游戏机型、机种,依法取缔无证照或证照不全的电子游戏经营场所。

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